全文如下用心用情用力办好民生实事中共东至县委书记 洪克峰
习近平总书记强调，要把所有精力都用在让老百姓过好日子上，实施更多有温度的举措，落实更多暖民心的行动。全省暖民心行动工作部署推进会议后，东至县闻风而动、闻令而行，立足实际，聚焦解决供需矛盾突出、群众反映强烈、天天有感的关键小事，高标高位高效推进基础配套设施建设，用心用情用力办好民生实事，努力让群众看到变化、得到实惠。
奔着问题去，精准把脉群众所思所盼。
一是摸清底数。对标全省十大暖民心行动方案，迅速开展调研，摸清全县民生领域短板弱项，并结合省市安排的21件民生实事、今年县政府工作报告中确定的9件实事、省级文明城市创建、乡村建设行动等工作，科学制定东至县十大暖民心行动方案，明确具体目标、建设内容、优先时序。二是顶格推进。召开县委常委会会议和县委专题会议，成立由县委主要负责同志担任组长的工作领导小组，下设10个工作专班，由县分管负责同志担任专班组长，由县民生办牵头，有力有序推进落实。三是资金保障。通过测算，计划2022年至2025年，全县投入暖民心行动资金3.5亿元，县财政投入近2.4亿元，其他资金通过统筹就业资金、发行专项债券、引导社会资本投入等方式解决，确保资金保障到位。
使出真招数，有效推动举措落地落实。
一是突出抓好就业这个最大的民生。开展“三公里”就业圈试点。引进第三方运营机构，为求职者就地就近就业及经营实体招工用工提供路径最短最优的一站式服务，为重点帮扶对象提供兜底保障，目前已为50余名求职者解决家门口就业问题。预计今年年底实现40%社区达到“三公里”充分就业社区标准，2025年实现70%以上社区达到“三公里”充分就业社区标准。强化企业用工服务。对全县就业情况全方位摸底，梳理企业用工需求岗位4353个、县内在外就业创业人员14万人。建立招工用工人才储备库、企业“白名单”，建立乡镇服务园区用人精准对接机制。打造“东风送暖 至优服务”招聘活动品牌，通过“直播带岗”“广播送岗”“送岗下乡”“节日招聘”等形式举办招聘活动131场，服务企业1000户次，达成就业意向2900人，用双选机制促进用工双方满意。针对受疫情影响返乡农民工，开展“前后脚”就业帮扶专项活动，帮助返乡农民工实现“疫返乡即就业”。聚焦重点群体就业。开发企业见习岗位268个，吸纳高校学生和失业青年127人见习上岗，发放见习补贴124万元。开发脱贫劳动力公益性岗位2285个、退捕渔民公益性岗位55个,为就业困难人员提供“一对一”个性化就业援助服务，确保“应就尽就、应帮尽帮”。加强就业创业服务。开展各类劳动者就业技能培训1968人次，有效缓解结构性就业矛盾。发挥创业带动就业作用，开展“创在尧城 贷动就业”活动，鼓励创业者大胆创业，发放创业担保贷款77笔1535万元，带动就业700余人。
二是突出抓好群众天天有感的关键小事。实施便民停车行动。东至县主城区现有小型汽车1.2万辆，停车位8400个，尚有缺口3600个。通过老旧小区改造、城市基础设施建设、道路挖潜等，改扩建停车位1263个。实施城市大脑建设项目，探索实行智慧停车系统，将于10月份开始试运行。完善停车场配套服务，建设充电桩80个。统筹停车资源，明确要求居民小区和机关事业单位停车区在重大节假日对外开放。加强停车泊位规划，新建住宅小区停车泊位配建标准不低于1:1.1。投资2000万建设大型货车停车场。实施文明菜市行动。今年9月底前完成县城主城区4个菜市改造，2023年年底前全面完成13个乡镇菜市改造提升。把县内最大农贸市场——金字牌农贸市场作为整治重点，按照商超化改造提升，设置菜市功能分区，完善菜市排水排污设施，加密高峰时段垃圾收集和转运频次，定期进行环境消杀，合理设置机动车和非机动车停放区域和泊位。建立诚信“红黑榜”制度，开展“文明诚信经营户”“星级经营户”评比，引导经营户严格落实“门前三包”。加强社会面巡逻管控，督促亮证经营，做好常态化保洁。
三是突出抓好提高群众生活品质的日常好事。实施快乐健身行动。整合利用城市和乡镇空间资源，完善群众身边设施，更新添置健身器材220套，见缝插针建设“口袋体育公园”10个，让健身遍及城乡。围绕打造尧东一体化的滨江现代化城市，建设尧渡至东流绿色长廊20公里。常态化开展职工篮球、乒乓球比赛活动，办好传统老年人门球、广场舞比赛。实施健康口腔行动。建强县级医院口腔科，扩大口腔医疗资源供给。鼓励、引导、支持社会资本成立口腔医疗及健康服务机构，2025年底前，提升硬件设施建设，牙椅数增至95张。加强儿童口腔健康管理，推广健康口腔进校园,实施儿童口腔疾病综合干预项目。坚决整治“诱导消费”、过度诊疗等不规范行为。实施“新徽菜、名徽厨”行动。发挥东至有山有水有江有湖特色，推出4条皖美好味道百县名小吃线路，打造2个省级特色美食村,创建１条特色美食创业街区，每年举办１次东至美食节活动。推广一批群众认可度高、代表地方特色小吃的东至五彩米饺、陶公如意卷、葛公豆腐、东至干锅菌、东至鳜鱼等特色美食产品。开展从餐桌到田间一条龙服务，今年发展稻虾养殖8万亩、鳜鱼2450亩、食用菌5500万袋。
四是突出抓好群众普遍受益的生活要事。实施安心托幼行动。落实扩大普惠托育供给、稳步提升普惠性幼儿园覆盖率、全面提供幼儿园延时服务3项措施，建设5家托育机构，设置托位646个，解决群众“入园难”“入托难”等问题。实施老有所学行动。盘活现有党群服务中心、农村书屋、养老中心等各类存量设施资源，改造建设成为老年学校办学场所，实现乡镇老年学校覆盖率100％，行政村老年学习点覆盖率达到70％，让“老有所学”更加便利。鼓励党政机关、企事业单位职工在不影响工作的情况下到老年大学任教。实施老年助餐行动。建设城市社区老年食堂（老年助餐点）14个，农村社区老年食堂（老年助餐点）48个。构建老年助餐服务新模式，实行“老年食堂＋老年助餐点＋老年餐桌＋送餐上门服务”，发展“物业＋老年助餐”服务。鼓励居民小区开办老年助餐点、老年餐桌，实现城市社区全覆盖。发挥东至慈善协会作用，参与老年助餐服务。实施放心家政行动。提档升级现有４家员工制家政服务企业，引进1家龙头企业到东至开设家政服务网点。利用东至县工业学校开展职业技能培训，预计到2025年，发展家政服务人员700人，培训家政服务从业人员约8000人次。选择有条件的社区建立“家政服务超市”，构建“政府+企业+社区服务”社区家政服务新模式，推广“技能培训+推荐就业+家政服务”全链条家政社区服务模式。全量归集实现家政服务企业人员信用信息，大力推行“一人一码”。
建立硬机制，系统推进实事办实办好。
一是党建引领。建强基层党组织战斗堡垒,把党的组织建在暖民心行动具体实施主体上，宣传好暖民心行动的政策，推动各项措施的执行。及时推进先进示范组织和个人，使学有榜样、干有标杆。二是群众评价。完善群众评价机制，在县融媒体开设“暖民心十大行动”专栏，及时公布暖民心十大行动项目进展情况，接受群众监督。组建人大代表、政协委员、群众代表“观察团”，走进项目现场，“零距离”体验项目进度，“面对面”提出意见建议。三是专家指导。分领域组建项目“智囊团”，邀请有关专家围绕推进举措、存在问题、配套措施等方面，从客观角度、专业视角进行点评，提出合理化意见和建议。四是媒体监督。在县电视台设立曝光台，把话筒交给群众，把镜头对准干部，对项目建设落实不力、工作拖拉、效率低下的个人及单位予以真实曝光。五是调度考核。建立工作清单，实行周调度、月通报、季点评，将暖民心行动落实情况纳入综合目标管理考核，考核结果与单位表彰奖励、评先评优、干部选拔任用等挂钩。每季度发布一次暖民心十大行动项目推进情况“红黑榜”，对连续两次进入黑榜的项目，约谈项目实施单位主要负责人。
